2023年10月30日，巴中市委宣傳部、市委黨史辦、市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局、市文化廣電旅游局等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《巴中市建設(shè)紅色博物館集群實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），正式啟動(dòng)紅色博物館集群建設(shè)工作。

《實(shí)施方案》分主要任務(wù)、總體目標(biāo)、保障措施三個(gè)部分，涵蓋保護(hù)管理、合理利用、宣傳傳播、體制機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、督促問效等各個(gè)方面。

在具體目標(biāo)上。《實(shí)施方案》指出，到2030年，三級及以上紅色博物館達(dá)到5家、年均觀眾百萬大館達(dá)到5家，二級及以上紅色博物館、“全國博物館十大陳列展覽精品”實(shí)現(xiàn)零突破。同時(shí)，實(shí)施紅色博物館培育計(jì)劃，爭取到2030年，全市新增6家～8家備案紅色博物館，紅色博物館總量達(dá)20家。

在體制機(jī)制上。開展巴中紅色博物館、村史館調(diào)查評估，在全面掌握紅色博物館整體情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃、因館施策，建立紅色博物館資源庫、項(xiàng)目庫、人才庫，分批實(shí)施保護(hù)計(jì)劃。建立館藏文物共享機(jī)制，公布館藏文物名錄，充分發(fā)揮博物館“建一個(gè)帶一片管一片”陣地作用，鼓勵(lì)探索賦予博物館片區(qū)不可移動(dòng)文物安全檢查、巡查、法制宣傳教育職能，加快推動(dòng)紅色博物館建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)。

在協(xié)同聯(lián)動(dòng)上。一是建立集群協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)成立巴中市博物館協(xié)會(huì)，實(shí)行輪值理事長制度，定期舉辦協(xié)會(huì)年會(huì)。二是建立紅色博物館集群聯(lián)合策展制度，集中力量打造在全省、全國具有影響力、辨識(shí)度、可充分展示川陜蘇區(qū)革命歷史的原創(chuàng)性大展特展。三是建立“大館帶小館、強(qiáng)館帶弱館”的對口幫扶機(jī)制，加強(qiáng)幫扶成果考核，整體提升全市紅色博物館綜合實(shí)力。

在獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)上。《實(shí)施方案》提出，博物館開展陳列展覽策劃、教育項(xiàng)目設(shè)計(jì)等取得的事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入等，按規(guī)定納入本單位預(yù)算統(tǒng)一管理，可用于藏品征集、事業(yè)發(fā)展和對符合規(guī)定的人員予以績效獎(jiǎng)勵(lì)等，單位績效工資總量可按規(guī)定適當(dāng)核增。同時(shí)，在文旅康養(yǎng)首位產(chǎn)業(yè)宣傳營銷資金中設(shè)立巴中博物館優(yōu)秀展覽獎(jiǎng)補(bǔ)，對獲得“四川省博物館十大陳列展覽精品”稱號的，一次性給予30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對獲得“全國博物館十大陳列展覽精品”稱號的，一次性給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)本地博物館等到外地舉辦展覽，傳播“巴文化中心、川陜蘇區(qū)首府、晏陽初故里”文化名片，對于效果較好的，經(jīng)評審分別給予最高10萬元、5萬元及3萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

在功能發(fā)揮上。推動(dòng)紅色博物館功能外溢與城市空間、功能充分銜接融合，建立紅色博物館與市內(nèi)外學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐地部隊(duì)的共建共享機(jī)制。打通制約紅色博物館集群間聯(lián)動(dòng)互通、資源流動(dòng)、功能發(fā)揮的斷頭路、瓶頸路、低速路，打造集群間縣域內(nèi)半小時(shí)、市域內(nèi)一小時(shí)觀展交通圈。加強(qiáng)講解員培養(yǎng)，實(shí)行星級考核管理，打造一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的宣傳傳播隊(duì)伍。拓寬紅色文化展示方式，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的紅色博物館探索“展覽+展演”的展示新模式，讓紅色資源在動(dòng)態(tài)演繹中活起來。

在保障措施上。不僅完善了工作機(jī)制，而且對隊(duì)伍建設(shè)提出了具體措施，指出市、縣（區(qū)）通過使用人才單列事業(yè)編制、文化和旅游主管部門下屬事業(yè)單位現(xiàn)有空缺編制等方式，主要引進(jìn)考古、文物保護(hù)、展陳設(shè)計(jì)、歷史研究等專業(yè)人員，通過3年左右基本實(shí)現(xiàn)博物館滿編運(yùn)行、專業(yè)人員占比不低于70%。同時(shí)，在宣傳引導(dǎo)、督促管理等方面提出了具體意見，并加強(qiáng)紅色博物館年終績效考核結(jié)果運(yùn)用。